Les partenariats sont essentiels pour garder le sport propre

Sophie Kwasny (S.K.) : Nous sommes une organisation intergouvernementale. En d’autres termes, nous soutenons les actions des gouvernements et nous veillons à ce que les politiques et pratiques soient conformes aux lois et répondent aux normes et principes que nous défendons dans les domaines des droits humains, de la démocratie et l’État de droit. En matière de sport et de lutte contre le dopage, nous échangeons généralement avec les ministères des sports, les agences antidopage nationales et internationales, ou les organisations sportives comme l’UEFA par exemple. Notre rôle consiste à réunir toutes les parties prenantes et à faire des recommandations pour promouvoir des politiques et des pratiques.

S.K. : C’est absolument crucial. Aucune organisation ne peut lutter seule contre le dopage ; il est nécessaire de faire participer toutes les associations sportives. Nous communiquons et échangeons des pratiques avec les acteurs directement concernés sur le terrain ainsi qu’avec les gouvernements faisant appliquer les règles.

Liene Kozlovska (L.K.) : Pour s’attaquer au trafic de produits dopants, aux responsabilités criminelles des instigateurs du dopage, ainsi qu’à la corruption et à la manipulation dans le sport, un lien très fort avec les agences gouvernementales, comme les autorités exécutives, est nécessaire. La Convention contre le dopage introduite en 1989 est l’un de nos instruments de coopération. Nous échangeons régulièrement sur les politiques antidopage avec les pays qui ont ratifié la convention et constituons des sous-groupes spécifiques s’il y a une nouvelle problématique à aborder. Par exemple, le CdE a adopté l’année dernière une recommandation pour garantir que les principes des droits humains sont appliqués dans les procédures disciplinaires, afin que toutes les auditions en lien avec le dopage se tiennent conformément à la Convention des droits de l’homme.

S.K. : Les règles générales de l’intégrité sont les mêmes pour tous et pour chaque sport, oui. Il existe des particularités sur la manière d’atteindre une telle intégrité en fonction des différents sports. Disons que le message clé est universel et la façon de le mettre en œuvre doit ensuite être adaptée aux environnements spécifiques.

L.K. : Par exemple, du point de vue des droits humains, nous sommes très attentifs aux groupes les plus vulnérables comme les mineurs, qui peuvent ne pas être capables de reconnaître la substance qui leur est donnée ou enfreindre les règles sans même le savoir. Avec la règle de la responsabilité objective, l’athlète est coupable si des produits dopants sont détectés dans son corps. Nous devons nous assurer que les jeunes athlètes comprennent les enjeux et les informer autant que possible des conséquences auxquelles ils s’exposent. À l’avenir, nous voulons constituer un groupe de travail sur la protection des mineurs dans le domaine de la lutte contre le dopage.

S.K. : La formation est primordiale. Par le passé, l’accent était mis sur la sanction. Maintenant, l’approche a évolué et nous nous tournons de plus en plus vers la formation. Nous voyons souvent des cas où l’encadrement, voire les parents de jeunes athlètes leur fournissent les produits dopants, intentionnellement ou non. Même si cela se produit de bonne foi, parce qu’ils ont une petite blessure, etc. ; cela reste du dopage. C’est pourquoi il est important d’éduquer les parents, les entraîneurs, les athlètes et les jeunes.

S.K. : Je pense que l’échange de bonnes pratiques est crucial. Nous avons ici un groupe d’experts remarquables, issus de différents pays et de plusieurs organisations sportives. Ils ont tous leur expérience, leurs idées et sont une source d’inspiration pour les autres. Pour les représentants d’organisations sportives, ces réunions permettent de rencontrer un réseau de spécialistes et de participer mais aussi d’influencer l’élaboration de règles qui devront ensuite être appliquées par toutes les fédérations. Par exemple, ce même groupe d’experts a aidé l’AMA à développer le Standard international pour l’éducation, qui est maintenant obligatoire pour toutes les fédérations internationales et toutes les organisations nationales antidopage.

L.K. : Il est aussi intéressant de voir que les plus petites organisations avec des ressources limitées font preuve d’inventivité et trouvent des façons innovantes d’atteindre leurs groupes cibles. Ce manque de moyens alimente souvent leur créativité et elles sont une inspiration pour nous tous.

S.K. : Si l’on considère l’âge moyen des athlètes d’élite d’aujourd’hui, et en particulier de la prochaine génération, ils sont la génération Z. Si nous ne savons pas comment leur parler aujourd’hui, nous ne pouvons pas attendre d’eux qu’ils soient informés lorsqu’ils débuteront leur carrière professionnelle. Plus tôt nous ferons passer le message, plus nous aurons de chances qu’ils soient capables de dire non aux produits dopants. Si nous utilisons les bonnes méthodes, ce message sera si profondément ancré dans leur cerveau qu’ils n’envisageront même pas cette possibilité. Nous devons comprendre leurs codes et trouver les bons arguments et messages pour capter leur attention.

S.K. : À nouveau, je pense que l’une des principales difficultés sera de trouver comment parler aux générations futures. Nous nous efforçons de comprendre et de parler à la génération Z avec le bon discours. Nous devrons bientôt trouver des messages éducatifs spécifiques pour les athlètes encore plus jeunes, qui seront les stars de demain.

S.K. : En 2018, le CdE a signé un protocole d’accord avec l’UEFA pour renforcer la coopération, en particulier dans les domaines de l’intégrité sportive, de la gouvernance et des droits humains. Ce document est un engagement à travailler ensemble et il définit nos priorités communes.

L’UEFA faisait partie des organes du CdE bien avant la signature du protocole d’accord. Pendant des décennies, l’organisation avait un statut d’observateur concernant les conventions sportives du CdE, avec une participation dynamique. Les experts de l’UEFA ont participé à des discussions avec les États parties à la Convention de Saint Denis sur la sécurité, la sûreté et les services lors des matches de football.

Avec les délégations nationales, l’UEFA participe au développement de nouvelles normes et partage les bonnes pratiques dans le cadre de la Convention contre le dopage. Plus récemment, l’UEFA a formellement rejoint le travail du CdE sur la lutte contre la manipulation de compétitions sportives avec l’entrée en vigueur de la Convention de Macolin en 2019.

L’atelier d’aujourd’hui est un bon exemple pratique de la collaboration étroite et fructueuse que nous avons sur différents sujets.